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濟(jì)南多層住宅樓加裝電梯有戲了，具體辦法正征集意見
16日，濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布征求意見函，就已起草完成的《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法(草案)》公開向社會征集意見、建議。這意味著不久的將來，濟(jì)南多層住宅樓也能加裝電梯了。
試行辦法即日起進(jìn)行公示
為既有多層住宅樓加裝電梯，完善使用功能，方便老年人上下樓，引起社會廣泛關(guān)注。南方多個(gè)城市均已出臺多層住宅加裝電梯的相關(guān)政策。在濟(jì)南，老年人較多的多層住宅要求加裝電梯的呼聲一直很高。
《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法(草案)》即日起至3月24日在濟(jì)南市住房保障管理局官網(wǎng)(www.jnfg.gov.cn)進(jìn)行公示，市民可登錄網(wǎng)站查閱詳細(xì)內(nèi)容。并通過電子郵件提出修改意見、建議，反饋郵件發(fā)送至jnfgjwyc@163.com。
老樓加裝電梯門檻不低
盡管各地為多層住宅加裝電梯的呼聲很高，但在現(xiàn)實(shí)中，要為多層住宅加裝電梯，確實(shí)存在諸多困難。廣州、廈門等地因?yàn)榧友b電梯，引發(fā)不少民事糾紛和行政訴訟。當(dāng)前困擾多層住宅加裝電梯的難題，集中在三個(gè)方面:
一是資金籌集難。通常高樓層的業(yè)主意愿強(qiáng)烈，而低樓層的業(yè)主積性不高。安裝一部電梯，動輒需要十幾萬元資金，低樓層業(yè)主往往不愿出資。有人曾建議允許業(yè)主申請使用住宅專項(xiàng)維修資金加裝電梯，但這部分住宅大多房齡較長，且以房改房居多，維修資金本就有限，很難提供有效支持。
二是審批程序復(fù)雜。多層住宅加裝電梯，涉及部門包括國土、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、房管、質(zhì)監(jiān)、消防等政府職能部門，從提出申請到竣工驗(yàn)收，審批程序十分復(fù)雜。
三是**門檻也高。根據(jù)試行辦法草案，歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城等市內(nèi)五區(qū)及濟(jì)南高新區(qū)范圍內(nèi)的既有住宅，要想申請加裝電梯，須滿足相應(yīng)的條件。**先得是國有土地上依法建成并投入使用的，即集體土地上的不行；國有土地上，非法建設(shè)的也不行。其次，得是4層以上未設(shè)電梯的多業(yè)主住宅。再次，未列入房屋征收范圍、計(jì)劃。
加裝應(yīng)取得“雙2/3”業(yè)主同意
試行辦法(草案)中規(guī)定既有住宅樓加裝電梯，應(yīng)當(dāng)以幢或單元為單位，電梯服務(wù)范圍內(nèi)的全體業(yè)主為實(shí)施主體。提出申請前，加裝電梯意向及初步方案應(yīng)當(dāng)取得“雙2/3”以上業(yè)主同意，如果加裝的電梯可能占用部分業(yè)主的專有部分，還應(yīng)當(dāng)征得相應(yīng)業(yè)主的同意。
然后，工程費(fèi)用預(yù)算其籌集方案；電費(fèi)及繳納主體，用電管理單位，維修保養(yǎng)費(fèi)用分擔(dān)方案及維保方式；確定電梯使用單位；對利益受損業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁Y金籌集預(yù)案和補(bǔ)償方案都要達(dá)成書面協(xié)議。
申請加裝電梯，業(yè)主們可以書面委托至少5名業(yè)主代表或相關(guān)單位辦理相關(guān)手續(xù)。
資金籌集計(jì)劃通過三個(gè)渠道，一是業(yè)主分?jǐn)?，考慮各業(yè)主所在樓層等因素，合理制定分?jǐn)偙壤?，自行協(xié)商；二是使用住房公積金。提取范圍限于不動產(chǎn)所有權(quán)人及配偶名下公積金。三是財(cái)政補(bǔ)助及社會投資。
